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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
 关部 门的监管体系之外。