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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭  在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。