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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面
  临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降

低普惠机构运营成本。