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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 
各托育 机构 提供的服务质量参差 
不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。