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发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助
、 购买服务等多种方 式 ，降 低普惠机构运营成本。