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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一 国两制” 方针 政策，坚持“一国 ” 之本，发挥“两制 ”之利，实现经济、 社会、文化等全面发展。一九九九年十  二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生 效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。