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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左
右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为 2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大 差距。