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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需 要建立合理

的成本分
担机制

。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。