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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十
四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。