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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。