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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门  的 监管体系之外。