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　　其 
三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。