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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服  务质量
，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中
，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体
系之外。