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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。