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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构 资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐
 ，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。