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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运

营成本。