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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构 资 质  、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相
 关部门的监管体系之外。