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　　首先，托

育服务 需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托
位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。