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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社 会力量积极性 ， 而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。