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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3 
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。