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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。