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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。