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　　首
先，托育
服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大 缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。