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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴
幼儿托
位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。