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　　发展普 惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。