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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构  建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化  推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。