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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时

都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中

，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。