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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我 国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。