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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管
 机制尚 不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。