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　　 发展普惠托育服务，
要充分调

动社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。