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　　发 展普惠
托育服务，要充 分调动社会力量积 极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要  建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。