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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境 、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。