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首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 
口。截至20 21年  底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。