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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有
3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。