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　　其三， 托 育服务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。