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　　发展普惠托育服 务，要充
分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 
，
降低普惠机构运营成本。