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　　其三
，托育 服务领域 人才短缺， 有效  监管机 
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。