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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。