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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内  外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。