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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
 数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。