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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各 托 育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。