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　　 首先，托育服务需 求旺盛 
与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 
3个，距离“十四 
五”期末4.5 个的目标尚存很 大 差距。