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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务 质量参差不齐，
一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系
之外。