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　　其 三，托育服务领 域 人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大

多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。