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其三，托育
 服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。