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　　其三 ，托育服务领域人 
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 
包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。