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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为 

，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构


资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。