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　　首先
， 托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。