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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的
成本 分担  机制。中国 宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。