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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营
 补贴 、奖励补助、购买服务等 多种  方式，降低 普惠机构运营成本。